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문화.관광 통계관리체계 개선에 관한 연구

2018-09-13 한국문화관광연구원

주요내용

1. 연구 배경
 ☐ 증거기반 정책결정과 평가를 위해 통계에 필요한 적정한 관리 필요
  ○ 통계관리는 통계자료의 생산에서 사후관리, 제도적 관리에 이르기까지 전체적이고 유기적인
      운영체계를 말함
  ○ 통계자료의 특성상 생산에서 관리에 이르기까지 한 부분에서 오류가 발생하게 되면 전체적인
      신뢰성,
 유용성이 저하됨
  ○ 따라서 통계 생산에서 관리에 이르는 전반적, 유기적 과정에 대한 관리체계를 통해 수준 있는
      통계를
생산하고 활용의 의미를 확보 할 필요가 있음
  ○ 과거 문화·관광 통계 관련 연구는 분야별·개별 생산통계 자체의 방법론에 대한 개선 연구에
      국한 되어 왔음 
  ○ 통계 생산에서 관리까지의 생애주기, 품질에 대한 사후관리, 전체적인 계획, 예산 등의 통제
      및 조정의 효율적
관리와 운영 관점에서의 연구는 미비한 실정임
  ○ 국내 통계 생산기관들의 제도, 조직 등의 운영체계 측면에서 분석을 통한 효율적인 문화관광
      분야의 통계 생산
및 관리 체계 방안 수립이 필요함
 ☐ 환경변화에 따른 문화·관광 통계 관리체계 개선 필요
  ○ 문화·관광 분야의 통계에 대한 전체적인 통계 생산 및 관리에 대한 변화에 따른 통계관리 체계
      개선이 필요함

  ○ 현재 통계 생산, 사후관리, 예산 및 통계조정 등의 권한이 문화체육관광부에 속해 있으나 인력
      부족 등에 따른
관리의 한계점이 있고,  문화체육관광부의 다양한 통계들이 특화된 산하기관을
      통해 매년 생산 관리 되고 있음

  ○ 문화관광 분야의 다양한 통계를 생산하고 있는 한국문화관광연구원은 통계법 제15조 및 동법
      시행령 18조에
의거 통계청으로부터 통계작성기관으로 지정(2016년 11월)되었음
  ○ 통계작성지정기관 지정에 따라 통계법을 준수하고 국가통계행정이 원활하게 수행될 수 있도록
      할 의무를 갖는
기관으로서 갖추어야 할 조직, 인력, 예산, 업무절차 등 구체적으로 통계의 작성·
      보급·관리에 관한 체계와
계획을 수립할 필요가 있음
  ○ 이에 포괄적인 범위에서 문화·관광 분야의 통계 생산관리 체계의 개선 방향을 수립하고, 효율
      적인 통계관리
체계의 제도적 기반 마련 필요

2. 연구 목적

 ○ 통계관리체계 기초연구
 ○ 문화관광 통계관리체계 현황 분석 및 타 기관 분석
 ○ 문화·관광 통계관리 개선 방안 마련

3. 연구 범위 및 방법

 ☐ 공간적 범위 : 국내 통계 생산 기관 대상
 ☐ 내용적 범위 : 국내 통계 생산 기관들의 통계관리체계, 문화·관광 통계관리 방안 연구

4. 연구 방법

 ○ 통계관리체계 선행 연구
  - 문헌자료 및 전문가 자문을 통한 자료 확보
 ○ 국내 통계 생산기관 운영 체계 연구
  - 문헌 자료를 활용하여 국내 통계 생산기관 운영 현황(조직, 예산, 업무 등), 통계법, 부처 및
     기관별 통계 생산·관리
규정 조사
  - 통계정보 서비스 형태 및 현황 조사
  - 문헌 외 주요 통계 생산기관 면담을 통한 추가 자료 확보
 ○ 문화관광 통계의 효율적인 통계 생산 및 관리 진단 및 개선 방안 도출
  - 통계작성 조직, 예산, 업무 등의 조직 관점에서 현재를 진단하고 운영체계 개선 방안 도출
  - 규정, 규칙 등 통계 생산 및 관리에 관한 제도적 개선 방안 도출

5. 연구 목차

 제1장 서 론
  제1절 연구 배경 및 목적
  제2절 연구 범위 및 방법
 제2장 통계관리체계의 이론적 배경
  제1절 통계관리체계 개관
  제2절 통계관리체계 요소 및 조직 기능
 제3장 문화·관광 통계관리 현황 및 타 기관 사례
  제1절 기관별 통계관리 현황
  제2절 통계관리체계 현황 비교
 제4장 문화·관광 통계관리체계 진단
  제1절 문화관광 통계관리 진단 방법
  제2절 문화·관광 통계관리 요소별 진단
  제3절 시사점
 제5장 문화·관광 통계관리체계 개선 방안
  제1절 문화·관광 통계관리체계 개선 방향
  제2절 문화·관광 통계관리체계 개선 방안
  제3절 시사점
 제6장 결론 및 제언
 참고문헌 外